ПАМЯТКА КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ КОРРУПЦИИ

Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Что такое взятка?

Согласно определению, сформулированному в словаре С.И. Ожегова, взятка это: деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий. В настоящее время сюда следует добавить и выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных с взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291). Взяткой могут быть:

1.     предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценныебумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи,загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;

2.      услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;

3.   завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, "случайный" выигрыш в казино, прощение долга и т.д.

Мотивы, побуждающие дать взятку:

1. нежелание учить предмет;

2 наличие «свободных» денег;

3. излишняя сложность того или иного предмета;

4. чрезмерная строгость учителя.

Причины, побуждающие учителя брать взятку:

1. общее падение нравственности в обществе и распространение коррупции во всех сферах;
   1. низкий уровень оплаты труда учителя;
   2. снижение статуса педагога в обществе;

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ – согласно статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если
оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое
заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные
или незаконные действия (бездействие).

ДАЧА ВЗЯТКИ – согласно статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, это преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) либо предоставлению получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе, за общее покровительство или попустительство по службе.

КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП - экономическое преступление, предусмотренное ст. 204 УК РФ; направлено против интересов службы в коммерческой или иной
организации и состоит в незаконной передаче лицу, выполняющему в ней
управленческие функции (а равно в незаконном получении таким лицом), денег,
ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг
имущественного характера за действия (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым        этим        лицом   служебным   положением.. Лицо,    совершившее вышеуказанные деяния, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о коммерческом подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ И КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП

Получение   взятки   рассматривается   Уголовным   кодексом   Российской   Федерации как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки.

Получение взятки (статья 290 УК РФ):

-наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки;

а)   получение взятки в значительном размере (свыше 25 тыс. рублей):

-         наказывается     штрафом в  размере   от  тридцатикратной   до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки;

б)      если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с вымогательством, либо в крупном размере (свыше 150 тыс. рублей):

-        наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати      лет      с      лишением      права      занимать      определенные      должности      или заниматься    определенной    деятельностью    на    срок    до    трех    лет   и    со    штрафом    в размере шестидесятикратной суммы взятки;

в)     если преступление совершено лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, главой органа местного самоуправления:

-        наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки;

г)        если взятка получена за незаконные действия (бездействие) должностного лица:

-  наказывается штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки;

д)   если взятка получена в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей):

-  наказываются штрафом в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Дача взятки лично или через посредника (статья 291 УК РФ):

-        наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки;

а)   в значительном размере (свыше 25 тыс. рублей):

-   наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки;

б)     если взятка давалась за совершение заведомо незаконных действий (бездействие):

-         наказывается  штрафом  в  размере   от тридцатикратной    до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки;

в)      если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в крупном размере (свыше 150 тыс.  рублей):

-        наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки;

г)   дача взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей):

-        наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки также считается преступлением и предусматривает наказание в соответствии со ст. 291.1 Уголовного кодекса РФ.

Коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ).

1.         Передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг  имущественного    характера,     предоставление    иных имущественных прав (ч. 1, 2):

-          наказывается                  штрафом      в    размере  от    десятикратной до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет;

а)          если   данное  преступление совершено  группой   лиц      по предварительному сговору или организованной группой либо совершено за заведомо незаконные действия (бездействие):

-          наказывается   штрафом     в          размере              от          сорокакратной                   до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до шести лет;

2.   Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими
имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 3 и 4):

-        наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа

а) если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо сопряжено с вымогательством, либо совершено за незаконные действия (бездействие):

-        наказываются штрафом в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа.

ВАШИ    ДЕЙСТВИЯ    В    СЛУЧАЕ    ВЫМОГАТЕЛЬСТВА    ИЛИ    ПРОВОКАЦИИ    ВЗЯТКИ (ПОДКУПА):

-     вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;

-     внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);

-     постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

-     поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;

-не берите инициативу в разговоре на себя, больше "работайте на прием", позволяйте потенциальному взяткополучателю "выговориться", сообщить Вам как можно больше информации.

ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?

Принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий.

Первый вариант - прекратить всяческие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными связями.

Второй вариант - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек должен в любых ситуациях сохранить свое достоинство и не становиться пособником преступления. Второй вариант в большей степени согласуется с нормами права и морали, согласно которым зло должно быть обязательно наказано.